“Istorijski izvor većinskog nacionalizma nije populizam, već Hitlerova nacionalsocijalistička partija. Holokaust je diskvalifikovao majorizaciju iz glavnog političkog toka u poslijeratnoj Evropi. Hladni rat je zauzvrat zamrznuo nacionalističku maštu s obje strane Gvozdene zavjese. Ali glavni koncept nacizma većinske nacionalne države izgrađene na žrtvenom jarcu ‘inferiornih’ manjina ostao je inspiracija za suprematiste na drugim mestima.” (Mukul Kesavan, indijski književnik i novinar)
Ulazak u parlament omogućava populistima da svoje programe unesu u sve institucije sistema da bi na taj način pripremile legitimni prostor za inauguraciju čvrstog i odlučnog “vođe”, kao što su u Vladimir Putin u Rusiji, Rodrigo Duterte na Filipinima, Recep Tayyip Erdoğan u Turskoj, Victor Orban u Mađarskoj, Jaroslaw Kaczynski u Poljskoj, Narendra Modi u Indiji, Jair Bolsonaro u Brazilu, Javier Gerardo Milei u Argentini, Donald Tramp u USA, koji će navodno znati i moći zaštititi interese države koja se našla u zoni velikih nevolja i to sve zbog nedjelotvornosti državnih institucija vlasti i političkih elita i vanjske imigrantske prijetnje.
Unutarnja koherentnost autoritarnog populizma
Bilo bi isuviše pojednostavljeno tumačiti populizam samo kao izraz emocionalnog razočaranja zbog frustriranih ekonomskih očekivanja, ljutnje zbog namještenih pravila i posebnih interesa i straha od prijetnji fizičkoj i kulturnoj sigurnosti. Porast populizma na samom početku 21. stoljeća nije samo posljedica neoliberalne trgovine, kako to većina autora ističe u prvi plan. Nove tehnologije, novi oblik proizvodnje i investicija, promjene u monetarnoj i financijskoj politici, nova uloga religije i kulturnog ili vjerskog identiteta itd. dovest će do globalnog snaženja populizma, koji, mada mu nedostaju formalni teorijski i kanonski tekstovi, ima svoju unutarnju koherentnu logičnu strukturu.
U većini zemalja populistička retorika bazirana je na otporu prema liberalizaciji trgovine tražeći u tim procesima glavnu krivnju za sve ekonomske nevolje domaćeg stanovništva. Liberalizacija trgovine sasvim sigurno uzrokuje gubljenje radnih mjesta i gubitak prihoda za neke skupine radnika. Međutim, liberalizacija trgovine je samo jedan od izvora promjena na tržištu radne snage, mada ne i određujući. Tehnološke promjene, automatizacija proizvodnje, konkurencija sa stranim i domaćim korporacijama itd. proizvode znatno veće promjene na tržištu radne snage od povećanja uvoza. Iako je teško odvojiti automatizaciju i globalizaciju jednu od druge, većina autora vidi u automatizaciji glavni uzrok pada zaposlenosti u proizvodnji u razvijenim zemljama. I pored toga kampanja protiv tehnologije i automatizacije ne čini atraktivan politički izazov za autoritarne populiste kao što to čini liberalizacija trgovine. U liberalizaciji trgovine mnogo je lakše naći direktnog stranog krivca i optužiti ga za ekonomske poremećaje na domaćem tržištu i gubitak radnih mjesta. Uz to u liberalizaciji trgovine lakše se nalazi psihološki uzrok nejednakost u raspodjeli resursa i ekonomske nepravičnosti (nepravde), što posebno ima psihološki utjecaj na domaćeg proizvođača i kupca.
Ekonomska nesigurnost, uključujući izloženost konkurenciji iz uvoza, i masovne imigracije imale su značajnu ulogu u rastu autoritarnog populizma kao i u narastanju i jačanju nacionalističkih i radikalnih političkih pokreta. Autoritarni populizam najčešće vidi opasnost od pluralizma i gubljenja kulturnog, nacionalnog, etničkog ili vjerskog identiteta “svog naroda” od vanjskih migracija, koje navodno predstavljaju prijetnju opstanku identiteta naroda.
Kako je globalizacija obilježena stigmatizacijom nepravednosti, tehnološki razvoj i automatizacija uspjeli su u najvećem dijelu izbjeći zamku krivnje za nejednakost i turbulencije na tržištu rada. Ljudi misle da gube sigurnost preživljavanja – ne zbog tržišne konkurencije, već zato što su pravila tržišnog natjecanja nepravedna. Financijeri, velike korporacije, stranci – iskorištavaju ta nepravedna pravila nauštrb lokalnog stanovništva. Treba ispraviti tu nepravdu što lokalne elite nisu uvijek spremne uraditi radi svojih interesa, što objašnjava rast populizma u tim zemljama.
Nove dimenzije desničarskog populizma
Evropski autoritarni populizam zauzima specifičnu platformu ciljajući prvenstveno političku percepciju Briselske birokracije i utjecaj Brisela na domaću politiku i propise. Evropski populizam nije u suštini protutrgovinski. Neki aspekti trgovinskih sporazuma, kao što su rješavanje sporova između ulagača i države i usklađivanje propisa, u Evropi su vrlo kontroverzni. Ni desničarski ni lijevi populisti nisu se zalagali za trgovinske barijere. Zapravo, zagovornici Brexita u Britaniji predstavili su slobodnu trgovinu kao njihov eksplicitan cilj. Jedna od prednosti napuštanja EU, tvrde oni, bila bi da će omogućiti Britaniji da vodi politiku slobodne trgovine. EU već dugo vremena ima snažnu politiku socijalne zaštite, otuda većina zemalja EU su za otvorenu i slobodnu trgovinu. Ta otvorenost prema slobodnoj trgovini popraćena je većim stupnjem pravične preraspodjele i značajnijim socijalnim osiguranjem. Razne percepcije populizma vrte se uglavnom oko ekonomske nejednakosti bogatih grupa, koje kontroliraju gospodarstvo i određuju pravila i efekte ekonomskog sistema u odnosu na skupine s nižim prihodima i nižim pristupom centru moći. “Osnovni su uzroci porasta populističkog nacionalizma sporni. Za neke je to prije svega ekonomske prirode – pad prihoda srednje klase i proizvodnog sektora. Za druge je to pitanje identiteta, posebno onih glasača koji se osjećaju nesigurnima u modernom svijetu. Srodni element identiteta pitanje je imigracija, za koju je Francis Fukuyama ustvrdio da je posebno istaknuta za one koji su zabrinuti erozijom države. Drugi tvrde da su promjene u načinu na koji širimo i primamo informacije, posebno u vezi s društvenim mrežama, stvorile zatvorene zajednice s vlastitim stvarnostima koje jačaju njihove instinkte i politička uvjerenja. U međuvremenu se demokratije također suočavaju s vanjskim izazovima. Države poput Rusije koriste dezinformacije kako bi povukle niti nestalih društava, povećavajući strahove drugog i stvarajući osjećaj da je društvo pod opsadom, bez zajedničke objektivne istine. Rusija, zajedno s ostalim autoritarnim državama – uključujući Kinu kroz svoju Inicijativu za pojas i put – doprinosi globalnoj mreži korupcije, koja koristi autoritarnim snagama u tim zemljama. Autokrati koriste mamac svojih ekonomskih tržišta da prisiljavaju i vrše pritisak na demokratije kad god se ponašaju na način koji nije koristan za njihove režime i sve više sarađuju na rušenju liberalnih normi u međunarodnim institucijama.”
“Demokratizacija” autoritarnog populizma
Ono što je zajedničko za savremene autoritarne populiste jeste promjena institucija vlasti putem “demokratkih” izbora. Nakon “demokratskih” izbora populisti nastoje ukloniti sva institucionalna demokratska ograničenja njihovog vladanja (slobodni mediji, politička opozicija, institucionalne zaštite manjina i pojedinca). S ovom strategijom legalizira se prekid s procesom demokratizacije i otvara se put ka uspostavljanju “demokratskog autoritarnog režima”, koji je “sposoban” provesti promjene u javnoj politici bez pravnih (demokratskih) prepreka (procedura) koje su sprečavale liberalnu demokraciju da učinkovito odgovori na hitne društvene probleme.
Kroz stvaranje “demokratskog autoritarnog režima”, koji sve više izrasta u personalnu diktaturu lidera (personal dictatorship) i eliminira demokratsku legitimnost otpora protiv personal dictatorship, otvoren je put rastakanju konstitucionalizma i demokracije u eri globalnih strukturalnih promjena, što čini najveću prijetnju razvoju demokracije u 21. stoljeću. U periodu od 1946. do 1999. oko 44% autoritarnih režima preraslo je u personalnu autokratsku diktaturu vođe (autokratija), dok je samo u periodu od 2000. do 2010. taj procenat porastao na dramatičnih 75%, što jasno ukazuje u kom pravcu danas vodi politički populizam, a to predstavlja razlog za veliku zabrinutost čovječanstva.
Ta autokratska populistička prijetnja demokraciji dolazi upravo iz sfere legitimnosti demokratskog izbora populističkog autoritarnog režima (vođe), koji je na temelju tog “demokratskog izbornog legitimiteta” ovlašćen da vrši dalje političke i ekonomske promjene bez ikakvog nadzora javnosti. Autoritarni populistički režim (vođa) iz tog “demokratskog izbornog legitimiteta“ vuče legitimno pravo da ukine svaku mogućnost javne kritike koja se po običaju kvalificira kao politički otpor opozicije, ili kao neprijateljske provokacije “pete kolone” ili kao zavjera nacionalnih ili vjerskih manjina ili migrantskih grupa. To stvara “kulturu straha i nepoverenja”, u kojoj se otvaraju nove perspektive za autoritarne režime, u čijim je rukama koncentrirana sva politička moć. To je put prerastanja autoritarnih režima u personalnu diktaturu populističkog vođe, što danas izrasta u prepoznatljiv politički fenomen savremenog svijeta.
Izrastanje populističkih pokreta u autoritarne populističke režime s personalnom diktaturom podstiče tendencije stvaranja novih međunarodnih odnosa, u kojima se stvara koherentna alijansa između nedemokratskih i ksenofobičnih režima, koji podstiču agresivnu unutarnju i vanjsku politiku, što predstavlja veliku prijetnju regionalnom i globalnom miru.
Nedžad Bašić, DIE DOKTRIN DER SCHOPFERISCHEN MODERNITAT, Verlag Unser Wissen, Berlin (2023)
